Tableau comparatif des législations sur l'âge minimum

Un âge minimum pour l'emploi, le mariage ou la poursuite en justice des écoliers?

L’information présentée dans le tableau ci-dessous permet une comparaison facile des âges minimaux dans différents pays. C’est une mise à jour des résultats de la dernière version « At What Age...? » (en anglais uniquement) et reflète l’analyse des rapports des États parties adressés au Comité des droits de l’enfant entre 1993 et janvier 2013. Les pays mis à jour par le Right to Education Project entre 2010 et 2013 sont indiqués en gras.

Voir la note sur le contexte et la méthodologie pour ce tableau au bas de cette page. Pour des extraits détaillés des rapports des États partie jusqu`à 2010, veuillez consulter «At What Age… ? – Version annotée» (en anglais uniquement).

Pays	Rapport de l’État diffusé en	Fin de l’enseignement obligatoire	Admission à l’emploi	âge minimum du mariage		Responsabilité Pénale
				Général fille/ garçon	Exception Fille/ Garçon
Afghanistan	2010	?	15	16/18	15/18	13
Afrique du Sud	1999	15	pas de min*	21	12/14	7
Albanie	2011	14	16	18/18	Pas de min.*	14
Allemagne	2003	15	15	16		14
Algérie	2011	16	16*	18/21		13
Andorre	2001	16	16	16	14	16
Angola	2010	12	14	18	15/16	16
Antigua-et- Barb.	2003	16	16*	pas de min.		8
Arabie Saoudite	2005	?	pas de min*	pas de min.		7°
Argentine	2009	18	14*	16/18*	Pas de min.	16*
Arménie	2011	?	14	17/18	?	14
Australie	2011	15*	Pas de min.*	18	16	10
Autriche	2011	15	15*	18	16/18	14
Azerbaïdjan	2005	?	15	X		14
Bahamas	2004	16	?	15	13	10
Bahreïn	2010	15	14*	pas de min.		?
Bangladesh	2008	10	14	18/21	pas de min.	9
Barbade	1997	16	?	18	16	7
Belgique	2009	15	15	18	pas de min.	16*
Belize	2004	14*	14*	18	14	9
Benin	2005	?	14	15/18		pas de min.°
Biélorussie	2010	15	14*	18	pas de min.	14
Bolivie	2009	16	14	14/16		16*
Bosnie- Herz.	2011	?	15	18	16	14
Botswana	2004	n/o	15	14/16		8
Brésil	2003	14	16	18	16	12
Brunei Daruss.	2003	n/o	?	pas de min.		7
Bulgarie	2007	16	16	18	16	pas de min.*
Burkina Faso	2009	16	15	17/20	15/18*	13
Burundi	2010	12	16	?	Pas de min..	13
Cambodge	2010	n/o	15	18/20		?
Cameroun	2001	14	14	15/18*	pas de min.	18°
Canada	2009	X*	17*	X*		12
Cap Vert	2001	16	?	?		16
Rep. Centrafricaine	1999	?	14	18		13
Îles Cook	2011	15	15	16/16		?
Chili	2005	?	15	16		14*
Chine	2012^	15	16	20/22		14
Chypre	2011	15	15	16/18°	Pas de min. °	10
Comores	1998	14	Pas de min..*	?		13
Congo	2006	16	16	X		Pas de min.*
Costa Rica	2010	?	15	15/15		12
Côte D’Ivoire	2000	n/o	Pas de min.*	21	Pas de min.	10
Croatie	2003	15	15	18	16	14
Cuba	2010	?	17*	18/18	14/16	16
Danemark	2010	16	13	18	15	15
Djibouti	2007	?	16	18	Pas de min.	13
Dominique	2004	16	?	18	16	12
El Salvador	2009	14	14	18	pas de min.	12
Émirats Arabes Unis.	2001	12	15	X		7
Equateur	2009	15	15	18	12 14	12
Erythrée	2007	13	14	pas de min.		12
Espagne	2009	16	16	14		12
Estonie	2002	15	15	18	15	13
Ethiopie	2005	n/o	pas de min.*	Pas de min.*		9
Fidji	1996	n/o	12	21	16/18	10
Finlande	2010	16	15	18	Pas de min.	15
France	2008	16	16	18	pas de min.	pas de min.
Gabon	2001	16	16*	?	pas de min.	13
Géorgie	2007	14	16	18	16	12°
Ghana	2005	15	15	18		12
Grèce	2011	15	15	18	pas de min.	13
Grenada	2009	14	14	21	pas de min.	7*
Guatemala	2008	?	pas de min.*	14/16*		12
Guinée	2012	16	16	18/18		13
Guinée-Bissau	2011^	X	?*	pas de min.		16
Guinée équatoriale	2004	12	pas de min.*	?		pas de min.°
Guyane	2003	15	15	18	16	10
Haïti	2002	X	15	18	Pas de min.	13*
Honduras	2006	13	14	18	16	12
Hong Kong	2012^	15	16	20/22		10
Hongrie	2005	18	16	18	16	14
Inde	2003	14*	14*	18/21*		7
Indonésie	2003	n/0*	Pas de min.*	21	16/19	8
Irak	1996	?	15	X		Pas de min.*
Iran	2003	11	12°	13/15°		Pas de min.
Irlande	2005	16	16	18	pas de min.	7*
Islande	2010	18	16	18	pas de min.	15
Israël	2012^	17*	15*	pas de min.*		?
Italie	2010	16	16	18	16	14*
Jamaïque	2003	14	12	18	16	12
Japon	2009	15	15	16/18		14
Jordanie	2006	16	16	18		7*
Kazakhstan	2006	?	15	18	16	14
Kenya	2013	n/o	13*	18		8*
Kirghizistan	2004	16*	14	18	17/18	14
Kiribati	2005	14	14	16		10
Koweït	2012^	15	14	15/17		7
Lao RDP	2010	?	15	18		15
Lesotho	1998	X	pas de min.*	?	pas de min.	7
Lettonie	2005	15	15	18		16
Liban	2005	12*	13*	pas de min.		7
Liberia	2011	16	16	?		16
Libye	2002	15	15	20	15	14
Liechtenstein	2005	15	15	18	pas de min.	14
Lituanie	2011^	16	16	18	pas de min.*	14
Luxembourg	1997	15	15	16/18		16
Macao	2012^	15	16	16	Pas de min.*	16
Macédoine	2009	15	15	18	16	14
Madagascar	2010	?	14	18	Pas de min.	13
Malaisie	2006	12	15	18	pas de min.	?
Malawi	2008	n/o	14	pas de min.		7
Maldives	2006	n/o*	14	18	pas de min.	?
Mali	2006	15	14	15/18	pas de min.	13
Malte	2012	16	15	16		9
Maroc	2003	13*	?	15/18		12*
îles Marshall	2005	14*	18	18		10
Maurice	2005	12	15	18	16	Pas de min.
Mauritanie	2008	14	14	18	pas de min.	7
Mexico	2005	14	14*	14/16	pas de min.	11
Micronésie	1996	14	pas de min.*	pas de min.		?
Monaco	2012^	16	16	15/18*	pas de min.	13
Mongolie	2009	17	14*	18		14
Monténégro	2010	15	15	18	16	14*
Mozambique	2009	?	15*	18	16	16
Myanmar	2011	?	13	14/ pas de min.°		?
Namibie	2011	16	14	21	pas de mins.*	7
Népal	2004	n/o	14	21/18	16/18	10
Nicaragua	2010	?	14	18/21	14/15	13
Niger	2008	16	14	?	No min.	13
Nigeria	2009	15	pas de min.	18*	pas de min.°	pas de min.
Niue	2011	16	?	19/21	15/18	10*
Norvège	2009	16	15	18	16	15
Nouvelle Zélande	2010	16*	?	20	16	10
Oman	2006	n/c°	15	18	pas de min.	9
Ouganda	2004	?	pas de min.*	pas de min.		7*
Ouzbékistan	2012^	18	16	17/18*	16/17*	13
Pakistan	2009	n/c*	pas de min.*	16/18*	pas de min.	7
Palaos	2000	17	pas de min.	pas de min.		10
Panama	2011	15	15	14/16		14
Papouasie Nouvelle Guinée	2003	n/o	pas de min.	pas de min.		7
Paraguay	2009	14	14	16	14	14
Pays-Bas	2008	18*	16	18	pas de min.	12
Pérou	2005	18	?	18	14/16	12
Philippines	2009	?	15*	pas de min.		?
Pologne	2002	15	15	18	16/18	10
Portugal	2001	15	15	18	16	16
Qatar	2008	15	16	16/18	pas de min.	7
République de Corée	2011	15	15	18/18		?
RPD de Corée	2008	16	16	17/18		14
République Dominicaine	2007	14	14	?	Pas de min.	13
République Démocratique du Congo	2008	?	16*	15/08		?
République de Moldavie	2008	16	15	16/18	14/16	14
République Tchèque	2010	15	15	18	16	15
Roumanie	2008	18	15*	16/18	15/18	14
Royaume-Uni	2008	16	16	16*		8
Russie	2004	15	15	18	Pas de min.	14
Rwanda	2012^	16	16	21	18	14
St. Christophe-et-Niévès	1997	16	16	16		8
Sainte-Lucie	2004	?	16	18	pas de min.	?
Saint Marin	2003	16	16	18	16	12
St. Vincent-et-les-Grenadines	2001	n/o	?	15/16		8
îles Salomon	2002	n/o	12	pas de min.		8
Samoa	2006	13	15	19/21	pas de min.	8
Sao Tome & Princ.	2011^	?	14	18	14/16	17
Sénégal	2006	16	15	16/?*		?
Serbie	2007	14	15	16		14
Seychelles	2011	15	15	18	15/18	7
Sierra Leone	2006	?	pas de min.*	pas de min.		16
Singapour	2010	?	12	18	pas de min.	7
Slovaquie	2006	16	16	18	16	14
Slovénie	2012^	15	15	18	pas de min.	14
Soudan	2010	n/o*	14*	21	10	7*
Sri Lanka	2010	14*	14	18	pas de min.	8
Suède	2004	16	16	?	pas de min.	15
Suisse	2001	15	15	18		7*
Suriname	2005	?	14	13/15*		10*
Swaziland	2006	n/o	pas de min.	21	pas de min.	7
Syrie	2010	15	15	18/18	pas de min.	10
Tadjikistan	2009	16	14	17	16	14
Tanzanie	2005	?	14°	15/18	pas de min.	12
Tchad	2007	15	pas de min.*	?		13
Thaïlande	2011	15	15*	17	pas de min	7
Timor-Oriental	2007	n/c	15	15/18		12
Togo	2011	15	14	pas de min.°		15
Trinité-et- Tobago	2004	12	12	12 14		7
Tunisie	2008	16	16	18		13
Turquie	2011	14	15	17/17		12
Turkménistan	2005	?	16	18	16	14
Tuvalu	2012	15	14	21/21	16/16	10
Ukraine	2010	17	16*	17/18	pas de min.	14
Ukraine	2010	17	16*	17/18	pas de min.	14
Uruguay	2006	14*	15	12/14°		18
Vanuatu	1997	n/o	12	21	16/18	10
Venezuela	2007	14	14	18	pas de min.	18
Vietnam	2011	10	?*	18/20		14
Yémen	2004	?	14	15	pas de min.°	7
Zambie	2002	n/o	pas de min.	pas de min.		8
Zimbabwe	1995	n/o	pas de min.	16/18	pas de min.	7
MOYENNE	2006	15.03	14.86			11.79
Moyenne pour 2010 mise à jour	2003	14.92	14.77			11.72
Évolution depuis 2010 mise à jour (en mois)	35	1.36	1.03			0.94

Sections

Title

Méthodologie

Text

Ce tableau est basé sur l’analyse des rapports de des États pour le Comité des droits de l’enfant (en anglais uniquement). Il a été mis à jour en février 2013 pour inclure des informations collectées pendant la période 2010-1013.

Sources

Les rapports des États au CDE sont la première source d’information. Lorsqu’un âge minimum précis n’a pas été inclus dans ces rapports, le dialogue entre les États parties et le Comité a été consulté par le biais de comptes rendus analytiques, de réponses écrites et d’observations finales émises pour les sessions de suivi appropriées. La décision de dépendre principalement des rapports des États parties a été prise pour deux raisons. Premièrement, ces rapports constituent une auto-évaluation publique de la part des gouvernements et sont donc une source de référence, émanant directement de ceux qui ont le pouvoir de prendre des décisions. Ce type d’analyse permet donc à un ensemble d’acteurs de tenir les gouvernements responsables des normes qu’ils doivent eux-mêmes signaler en vertu du CDE. Deuxièmement, utiliser les interactions entre les États et le Comité permet à la fois des comparaisons internationales et une vue d’ensemble universelle de la direction à l’échelle mondiale de la mise en œuvre des droits de l’enfant, étant donné que tous les États -mis à part la Somalie et les États-Unis- sont tenus de procéder de la même manière.

Même si les rapports des organisations non-gouvernementales et des agences de l’ONU, ainsi que le contenu académique ou le travail sur le terrain, fourniraient sans aucun doute une souche instructive de grande importance pour les sources utilisées ici, ils ont été omis dans un souci d’uniformité. Tous les comptes rendus n’incluent pas de rapports alternatifs, et tous les gouvernements ne permettent pas de véritable travail ou participation des ONG. De plus, examiner uniquement les pays pour lesquels les rapports parallèles sont disponibles ne rendrait pas justice au désir de développer des comparaisons internationales et des analyses mondiales. Finalement, la logique était de développer une méthodologie qui pourrait être appliquée universellement.

Enjeux

La méthodologie de recherche n’est pas aisée. Comparer les différents âges entre pays ou même au sein du même pays est une tâche difficile, et déduire un nombre précis à partir d’une description générale est un exercice dangereux. Collecter, analyser et interpréter l’information des rapports des États partie demande énormément d’attention, de réflexion et de patience. Les rapports individuels sur les pays font souvent plus de 100 pages et sont souvent par différents organismes publics -qui ne se consultent pas toujours fréquemment. De plus, au sein du système légal de certains pays, il y a plusieurs sources reconnues du droit qui génèrent fréquemment des âges minimums contradictoires, compliquant alors la tâche de faire ressortir un seul âge de toutes ces informations.

Un autre enjeu tout aussi important concerne la transparence et/ou le manque d’information. Tout d’abord, il y a le danger que les pays ayant un engagement plus honnête vis à vis de la procédure de rapport présentent en fait une situation encore plus mauvaise lorsque comparés à ceux qui ne représentent pas fidèlement le degré de conformité, que ce soit volontaire ou non. Deuxièmement, le défaut de signalement est aussi difficile à interpréter dans la mesure où il peut indiquer une reconnaissance indirecte de pratiques incohérentes (par exemple, l’information sur un âge spécifique peut parfois ne pas être incluse afin de masquer des violations), une lacune dans le contrôle national, ou simplement un oubli. Pour cette recherche, cependant, dans le meilleur intérêt de l’enfant, on considère que si aucun âge minimum n’est inclus dans les rapports d’un État partie, cela veut dire qu’il n’en existe pas dans la pratique.

Codification

Afin d’être cohérent, la méthodologie suivante a été suivie uniformément pour arriver aux interprétations présentées dans le tableau récapitulatif. Lorsqu’aucune information n’est fournie, une croix est utilisée (X); lorsque l’information est disponible mais pas suffisamment claire, ou est contradictoire, un point d’interrogation (?) est utilisé. Une étoile (*) indique une proposition de changement dans la législation, un partage de compétences dans les États fédéraux, ou une exception ou pratique particulière qui sollicite un examen plus minutieux. Lorsque l’information vient d’observations finales, de comptes rendus ou de réponses écrites, un cercle (°) est utilisé. Le reste de l’information contenue dans les rapports est traduit en un nombre précis ou «pas de minimum» pour chaque cas particulier en fonction des critères directeurs respectifs.

En ce qui concerne les âges minimum pour le mariage, le tableau ne mentionne pas si les exceptions font référence à la grossesse, l’accord de la Cour ou des parents, ou la puberté, ou si elles font référence aux coutumes, à des lois et des pratiques religieuses ou traditionnelles. Cette information détaillée se trouve dans les rapports des États disponibles sur le site du Comité des droits de l’enfant. Toutes les exceptions sont regroupées dans la même catégorie. Si le rapport indique un âge minimum absolu en dessous duquel le mariage est interdit, cet âge est enregistré. Dans le cas contraire, «pas de minimum» est indiqué.

Main image

Srey Yeng, 8-year old girl, walking to school with her brothers.